Глава 6 Движение – вход 6.1 Необходимость подсчёта количества зрителей Для того, чтобы избежать переполнения площадки, на входе необходимо вести строгий подсчёт зрителей, проходящих во все зоны, включая зоны для VIP и клубные залы, а также чётко контролировать их количество. Такое требование также применимо к ситуации, когда вход осуществляется только по билетам. Если процедуры подсчёта количества зрителей не отвечают требованиям или же если процедуры пропуска на площадку ведут к скоплениям людей, несвоевременному началу мероприятия или выходу из строя системы организации работ по технике безопасностей зрителей, то при определении вместимости (S) фактор сокращается (см. Раздел 1.4). 6.2 Подсчёт количества зрителей на входе В каждом секторе или зоне для зрительских мест должны находиться турникеты с автоматической системой подсчёта для определения количества зрителей, проходящих в каждую зону. Если зона обслуживается группой или группами турникетов, система подсчёта должна фиксировать общее количество зрителей, проходящее через все турникеты. Следует, чтобы сведения об общем количестве зрителей можно было получить в любой момент, так чтобы можно было принять надлежащие меры, если количество зрителей достигло установленной цифры – например, когда площадка заполнена на 90% от своей общей вместимости. Это важно по двум причинам: а) Руководству необходимо будет определить, сколько времени понадобиться зрителям, оставшимся за пределами площадки (если они есть), для того, чтобы пройти в зрительскую зону до начала мероприятия. Если же количество зрителей за пределами площадки больше, чем количество зрителей, которое может войти на площадку с установленной скоростью, необходимо, по возможности открыть дополнительные турникеты для того, чтобы впустить всех зрителей. Если же это невозможно, необходимо принять решение относительно того, следует ли задерживать начало мероприятия. б) Если же вход на площадку осуществляется не по билетам на конкретные места, руководство должно знать, когда сектор будет практически полностью заполнен, для того чтобы: I. Можно было закрыть турникеты прежде, чем количество зрителей превысит допустимую вместимость II. Зрителей, находящихся у входа, можно было предупредить и, по необходимости, направить ко входам, обслуживающим другие сектора площадки Как сказано в Разделах 2.14 и 2.15, необходимо подготовить планы на случай непредвиденных обстоятельств с учётом выше упомянутых ситуаций. Дальнейшее руководство относительно подсчёта количества зрителей на входах даётся в Разделе 16.20. 6.3 Компьютеризированная система наблюдения Для того чтобы руководство площадки имело постоянный доступ к цифрам, обозначающим количество зрителей, полученным на каждом турникете или входе, а также для того, чтобы точно определять скорость прохождения зрителей, рекомендуется, по необходимости, установить компьютеризированную систему наблюдения. При наличии такой системы руководство также должно разработать план на случай поломки такой системы (см. Раздел 2.14 и 2.15). 6.4 Пропускная способность входов Как сказано в Разделе 1.3, одним из показателей, необходимым для расчёта вместимости спортивной площадки, или отдельного её сектора, является пропускная способность выходов. Пропускная способность входов – это количество людей, способное пройти через все турникеты или входы, обслуживающие площадку, или отдельный её сектор, в течение одного часа. 6.5 Факторы, влияющие на пропускную способность входов Скорость прохождения людей через каждый из турникетов будет изменяться в зависимости от ряда локальных факторов. Поэтому, по меньшей мере, раз в год необходимо измерять скорость прохождения людей через входы и фиксировать полученные результаты. Основные факторы, влияющие на скорость прохождения: а). количество и размещение турникетов/входов б). качество указательной информации и системы связи в) средства входа на площадку, например, оплата наличными, предъявление билета или удостоверения г) категории входов, например, для взрослых, для детей, для пожилых людей или для всей семьи д) планировка и состояние турникетов/входов е) пропускная способность турникетов 6.6 Расчёт пропускной способности входов Как сказано в разделе 6.4, пропускная способность входов – это количество людей, способное пройти через все турникеты или входы, обслуживающие площадку, или отдельный её сектор, в течение одного часа. Однако, для удобства расчётов, а также для того, чтобы зрители проходили на площадку со скоростью, совпадающей со скоростью их размещения их на площадке, был установлен более высокий лимит для пропускной способности входов. Для удобства расчёта пропускной способности входа, был установлен лимит 660 человек на турникет (или другой вход) за час. Если зафиксированная скорость входа зрителей меньше 660 человек, проходящих через турникет за час, то для расчёта пропускной способности входа используется зафиксированный меньший показатель. Если же зафиксированная скорость входа больше 660 человек, проходящих через турникет за час, при расчёте пропускной способности входа нужно использовать установленный лимит в 660 человек. Если пропускная способность меньше вместимости сектора, который обслуживается турникетами, то необходимо соответственно сократить общую вместимость зоны, как объясняется в Главе 1. 6.7 Обеспечение достаточного количества турникетов и входов Хотя пропускная способность входов определяется количеством зрителей, которые могут войти на площадку в течение одного часа, в действительности, на многие спортивные площадки зрители прибывают задолго до начала мероприятия. Кроме того, на многие мероприятия зрители прибывают непосредственно его началу. Эти особенности необходимо учитывать при определении необходимого количества турникетов, входов или количества персонала, который будет их обслуживать в конкретные дни проведения мероприятия. Например, установка количества турникетов, обслуживающих один сектор, исходя только из того, что каждый из них будет пропускать 660 человек в час, может привести к образованию очередей за пределами площадки, поскольку некоторые зрители прибывают незадолго до начала мероприятия. Неизбежным также является тот факт, что некоторые турникеты будут работать медленнее других, например, те, через которые проходит большое количество детей. Для того чтобы все зрители могли войти на площадку к началу мероприятия, может понадобиться установить большее количество входов, чем количество турникетов, полученное из расчёта только на 660 человек. 6.8 Проектирование и организация входов и маршрутов входа При проектировании и организации маршрутов входа необходимо принимать во внимание следующее: а) Входы в каждую зону площадки должны, по возможности, проектироваться и располагаться таким образом, чтобы обеспечить равномерное распределение зрителей и не допустить образование давок за пределами площадки б) На стенах, заборах и воротах не должно быть опор для рук и ног, так чтобы люди не могли по ним взбираться. Нужно регулярно проводить осмотр таких конструкций в) Для того, чтобы следить за плотностью скопления зрителей за пределами площадки, а также на маршрутах входа/выхода, следует рассмотреть необходимость установления системы теленаблюдения (см. Разделы 16.15-16.19) г) Планировка и расположение турникета должно давать возможность оператору видеть входящих и общаться с ними д) Входы должны быть расположены таким образом, чтобы поток зрителей от входов к зоне зрительских мест был, по возможности, равномерным. Если же поток неравномерный, что вызывает скопления людей у входа, нужно изменить порядок пропуска зрителей через вход или турникет и, по возможности, направить поток зрителей к менее перегруженным точкам входа. В дополнение к этому можно улучшить качество разметки и охраны, как внутри площадки, так и за её пределами е) Маршруты входа не должны быть ничем загорожены. Различного рода удобства, например, закусочные киоски или туалеты должны располагаться на расстоянии от зоны турникетов или маршрутов входа ж) Маршруты входа и выхода часто похожи между собой, поэтому все предписания для маршрутов входа относятся в равной степени и к маршрутам выхода (см. Главу 9) 6.9 Обеспечение информацией Зрители должны получать чёткую, содержательную информацию относительно всех вопросов, имеющих отношение к процедуре входа. По необходимости, следует принять следующие меры: а) Все входы и маршруты входов должны быть чётко обозначены, а также хорошо освещены, если используются в не дневное время (см. Раздел 17.10) б) Все турникеты и входы должны быть пронумерованы. Эти номера должны быть опознаваемыми, а также должны быть зафиксированы во всей во всех видах документации, относящейся к площадке, включая планы площадки и планы на случай аварийной эвакуации в) Во всех важнейших зонах за пределами площадки должны быть развешены планы площадки с изображением всех входов, так чтобы посетители, приближаясь к площадке, могли выбрать, через какой вход им будет быстрее попасть внутрь г) Билеты, если вход осуществляется по билетам, должны отвечать следующим требованиям: В них должно чётко обозначаться расположение зоны, в которую продан билет I. На обратной стороне части билета, которая остаётся у зрителя, должен быть изображён план спортивной площадки II. Информация, указанная на билете, должна совпадать с информацией, предоставляемой как на площадке, так и за её пределами Дальнейшее руководство относительно процедуры обилечивания и входа на площадку даётся в Разделах 2.25, 6.10 и 16.29. д) В приглашениях и программах, если они выдаются, должны быть напечатаны четко размеченные планы площадки, с обозначением входов/выходов, как в зоны площадки, так и из них, а также должно даваться изложение порядка проведения эвакуационных операций (см. Раздел 16.29) е) Зрители должны быть ознакомлены с правилами, действующими на площадке, в особенности с правилами, запрещающими внос на площадку каких-либо предметов. Ознакомить зрителей с этими правилами можно посредством использования информационных плакатов, а также путём распространения информации через обозначение на планах площадки, билетах и программах. Дальнейшее руководство относительно распространения информации даётся в Главе 16. 6.10 Процедура входа Как сказано в Разделах 2.25 и 11.17, правила, принятые руководством площадки, могут иметь непосредственное влияние на скорость прохождения зрителей на площадку, а также организацию зон входа и зрительских зон в целом. Следует обратить особое внимание на: а) Вход за наличные Для того чтобы поток зрителей при входе на площадку был равномерным, стоимость за вход должна быть в круглых цифрах, для того, чтобы избежать необходимости выдавать большое количество сдачи. В турникетных автоматах должно быть достаточное количество мелочи, которой персонал, по необходимости, дозаряжает автомат. б) Вход только по билетам Преимуществом входа только по билетам является то, что скорость прохождения зрителей на площадку выше, чем при оплате наличными, а также то, что такая система даёт возможность зрителям различных категорий (например, родителям и детям) приобретать билеты на соседние места и вместе проходить на площадку. Если билеты продаются в день проведения мероприятия, то, по возможности, следует установить отдельные киоски для их продажи. Эти киоски должны быть чётко обозначены и расположены так, чтобы очереди людей за билетами не смешивались с очередями людей у входов или турникетов. в) Продажа билетов на (бронированные) нумерованные места Преимущество продажи билетов на нумерованные места состоит в том, что выше вероятность продажи билетов по блокам. Такая система позволяет избежать образования незаполненных зон, а также в ключевой период времени перед началом мероприятия снижает для охранников необходимость направлять опоздавших зрителей в свободные зоны или пересаживать на другие места уже сидящих. Другим преимуществом такой системы является то, что она даёт руководству возможность продавать билеты до заполнения площадки, или отдельной её зоны, на полную вместимость (в отличие от системы продаж незабронированных мест). г) Продажа незабронированных мест Продажу незабронированных мест, по билетам или за наличные, легче осуществлять. Однако при такой системе зрители обычно занимают места по собственному желанию и , как сказано выше, в период перед началом мероприятия может быть достаточно сложно заполнить незанятые места. С этой целью при продаже незабронированных мест необходимо сократить количество мест, представленное для продажи. д) Запрещение входа на площадку в день проведения мероприятия по билетам или за наличные Если билеты распроданы заранее или же если руководство принимает решение не продавать билеты и места за наличные, необходимо сделать всё возможное, чтобы сообщить об этом в местной прессе и СМИ. Кроме того, во избежание образования скопления зрителей перед площадкой и входами, вдоль всех маршрутов, ведущих к площадке, должны быть расположены знаки, предупреждающие зрителей о ситуации. е) Дизайн билетов Дизайн билетов может оказывать непосредственное влияние на скорость прохождения зрителей на площадку. Например, чёткая, легко читаемая информация ускорит процесс проверки билета на турникете или автоматизированном входе. Аналогично, при использовании знаков для защиты от подделки (что рекомендуется), при наличии специального устройства на автомате будет проще проверить действительность билета. Дальнейшее руководство относительно обилечивания даётся в разделах 2.25, 6.9 и 11.17. 6.11 Образование скоплений людей Образование опасных скоплений людей может быть вызвано тем, что зрители проникают на заполненную или практически заполненную площадку, взбираясь по стенам и заборам, или прорываясь через турникеты и ворота. Во избежание подобной опасности стены, заборы и ворота должны иметь соответствующую высоту и прочность, так чтобы по ним не могли взбираться зрители, а также охраняться системой теленаблюдения. Зоны турникетов должны охраняться, если существует потенциальная угроза вторжения на площадку. Следует также разработать планы действий на случай ситуации, когда чрезмерное количество людей собирается возле площадки. При составлении планов действий в таких ситуациях необходимо понадобиться хорошее знание площадки, а также характера поведения людей. Такие планы могут включать предоставление дополнительных менее перегруженных входов, однако, тем не менее, учитывать, что необходимо строго подсчитывать количество зрителей, входящих на площадку, а также обеспечить хорошую охрану для того, чтобы вошедшие зрители могли нормально размещаться на площадке. Ни при каких обстоятельствах нельзя допускать неконтролируемый вход на площадку.