Община это социальная группа людей в рамках территории, региона или большей группы людей, имеющая собственные интересы (религиозные, профессиональные и т.д), историческое и культурное наследие, правительство и другие специфические характеристики, что отличают ее от других групп.

В контексте строительства, Населенный пункт это регион населенный группой людей.