Глава 13 Места для зрителей с физическими недостатками 13.1 Меры безопасности для людей с физическими недостатками Руководство несёт ответственность за то, чтобы места для зрителей с физическими недостатками были безопасными, должным образом спроектированными и обустроенными. Никакие из мер безопасностей, перечисленных в данном руководстве, не должны быть истолкованы таким образом, чтобы избежать ответственности или чрезмерно ограничить возможности людей с физическими недостатками. Необходимо отметить, что все новые сооружения должны отвечать Строительным Нормам и Правилам. Это применимо: а) ко всем новым спортивным площадкам б) ко всем новым трибунам, построенным на существующих спортивных площадках в) в некоторых случаях, к пристройкам существующих трибун К тому же, любые изменения существующих зрительских мест не должны ограничивать доступ для людей с физическими недостатками, или же ухудшить уровень обеспечения удобствами, к которым они ранее имели доступ. Необходимо принимать во внимание обеспечение зрителей с физическими недостатками необходимой информацией по технике безопасности. Нужно также учитывать возможное использование различного рода оборудования для мероприятий неспортивного характера (см. Главу 20). Рекомендуется, чтобы во всех случаях, имеющих отношение к устройству зрительских мест для людей с физическими недостатками, руководство получало профессиональные советы от компетентных людей, имеющих необходимые навыки и опыт. Для получения дальнейшего руководства рекомендуется обратиться к изданию Совета по Проектировании Футбольных Стадионов, которое называется «Проектирование мест для зрителей с физическими недостатками». Хотя данная публикация предназначена в первую очередь для футбольных стадионов, она включает множество общих советов, применимых ко всем спортивным площадкам. Можно также обратиться за руководством в Центр Обеспечения Условий Эксплуатации (см. Библиографию). 13.2 Акт о дискриминации людей с физическими недостатками Руководство должно быть осведомлено об Акте о дискриминации людей с физическими недостатками за 1995 год, в котором говориться о том, что представители служб обеспечения товарами, оборудованием и услугами должны принять соответствующие меры, чтобы не допустить дискриминации людей с физическими недостатками (см. Библиографию). Согласно данному акту, предприятие, коллектив которого насчитывает 20 или более человек (включая как постоянных, так и временных работников), не должны дискриминировать своих настоящих и будущих работников, имеющих физические недостатки. 13.3 Определения физических недостатков Термин «недостаток» определяется, как любое физическое или умственное повреждение, оказывающее сильное и длительное неблагоприятное воздействие на выполнение человеком повседневной деятельности. В контексте спортивных площадок, акцент чаще всего делался на людей, пользующихся инвалидными креслами. Однако при проектировании и организации безопасных зрительских мест необходимо учитывать и другие виды недостатков, как например: а) Люди с недостатками зрения Сюда относятся полностью слепые или же люди с частично ограниченным зрением. б) Люди с недостатками слуха Сюда относятся полностью глухие или же люди, имеющие ослабленный слух. в) Люди с ограниченной возможностью передвижения К людям с ограниченной возможностью передвижения относятся: I. Люди в инвалидных креслах, которые остаются в креслах во время просмотра всего мероприятия II. Люди, которые приезжают на площадку в инвалидном кресле, а затем пересаживаются на зрительские места III. Люди, которые наблюдают за мероприятием из своего собственного транспортного средства IV. Люди с частично ограниченной возможностью передвижения, которые могут, хотя и с трудом, передвигаться без посторонней помощи или с ней. К размещению людей с умственными недостатками, если только у них нет и физических недостатков, не предъявляются особые требования по технике безопасности или проектировании спортивной площадки. Как говорится в Разделе 13.19, руководство должно быть осведомлено, что присутствие на спортивной площадке людей с физическими недостатками незаметно, пока не наступит аварийная ситуация. 13.4 Люди с недостатками зрения При обеспечении условий для нахождения на площадке людей с недостатками слуха необходимо учитывать следующее: а) Все знаки, а в особенности знаки, относящиеся к пожаробезопасности и аварийной эвакуации, должны быть составлены и расположены так, чтобы их могли легко прочесть или заметить люди с плохим слухом или цветовосприятием. В данном случае может понадобиться совет Королевского Национального Института по проблемам Слепых или Национальной Федерации Слепых Объединённого Королевства (см. Библиографию). Необходимо подчеркнуть, что только у меньшей части общего населения стопроцентное зрение, и что чёткие, хорошо оформленные знаки будут полезны всем зрителям. б) Хотя необходимость поддержания чистоты и хорошая проектирование подчёркивается в данном руководстве повсеместно, бездумные действия и плохая проектирование представляют серьёзные опасности для людей с ослабленным зрением. Примером могут служить двери и окна, которые открываются в узкие проходы, низкие препятствия, оставленные на пути главных маршрутов движения, а также изменения параметров прохода. Поэтому руководству необходимо убедиться, что все члены персонала и охраны обучены и могут принять должные меры в зонах, где находятся люди с ослабленным зрением. в) И снова, хотя чётко слышимые объявления важны для всех зрителей, они имеют жизненную важность для безопасности и приятного времяпрепровождения людей с ослабленным зрением (см. Раздел 16.4). г) Розетки для наушников, применяемые для передачи, сообщений довольно часто используются на спортивной площадке. Однако для того, чтобы облегчить размещение зрителей с физическими недостатками на площадке – как рекомендуется в Главе 13.6 – и не ограничивать количества людей с плохим зрением на площадке, руководство должно быть осведомлено о современных технологиях, позволяющих предавать сообщения всем людям на спортивной площадке, у которых есть принимающие устройства и наушники. д) Необходимо также обеспечить наличие осязательных индикаторов, вмонтированных в покрытие пола на главных точках перехода. е) Руководство также должно рассмотреть возможность обеспечения мест для размещения собак-поводырей во время проведения мероприятия. 13.5 Люди с недостатками слуха При обеспечении условий для зрителей с недостатками слуха необходимо учитывать следующее: а) Так же как безопасность и приятное времяпрепровождение людей с недостатками зрения зависит от чётких и внятных объявлений чрез систему громкой связи, люди с недостатками слуха полагаются на наличие чёткой, содержательной визуальной информации на табло, электронных табло и видео экранах. б) Руководству следует также рассмотреть возможность установления аудио сети в зонах зрительских мест и билетных кассах. в) Следует отметить, что многие люди с недостатками слуха полагаются на чтение с губ, поэтому в зонах, где зрители могут получить важную информацию – например, на турникетах и счётных устройствах – должен быть достаточный уровень освещения. г) Руководство также может изъявить желание, чтобы некоторые охранники или члены персонала прошли короткую подготовку по навыкам общения с людьми, которые имеют ослабленный слух (см. Библиографию). д) Несмотря на тот факт, что у людей с недостатками слуха могут возникнуть проблемы с пониманием объявлений по системе громкой связи, они все же могут воспринимать некоторые звуки, а также условные сигналы тревоги. Можно предположить, что находящиеся рядом зрители также смогут предупредить людей с недостатками слуха в случае аварийной ситуации. (См. также Раздел 16.22.) 13.6 Размещение амбулаторных и частично амбулаторных пациентов Рекомендуется, чтобы места для зрителей с физическими недостатками располагались по всей площадке с целью обеспечить целый ряд зрительных опций. Поэтому руководство, а также проектировщики должны принимать во внимание следующее: а) Амбулаторные и частично амбулаторные пациенты могут иметь физические недостатки, или же им может быть сложно добираться до зрительских мест. б) Широкое размещение амбулаторных и частично амбулаторных пациентов может противоречить основной потребности их первоочередной эвакуации (см. Раздел 13.17). в) Требования, предъявляемые к лестницам, предназначенным для частично амбулаторных пациентов, могут изменяться в результате использования Строительных Норм и Правил. Возможно, более приемлемым будет расположить зоны для амбулаторных и частично амбулаторных пациентов с физическими недостатками (а также для их сопровождающих) близко к воротам или выходам. Такие зрительские зоны должны располагаться в секторах, где нет большого количества ступенек, а угол наклона трибуны составляет не более 20º. Камера для инвалидных кресел должна находиться неподалёку от зрителей, предпочитающих пересаживаться в зрительское кресло для просмотра мероприятия. 13.7 Размещение зон для инвалидных кресел Рекомендация относительно размещения зрительских мест для людей с физическими недостатками по всей зоне спортивной площадки, также применима к размещению зон для зрителей, использующих инвалидные кресла. Для новых сооружений: Соответствующее размещение доступов для зрителей в инвалидных креслах должно происходить в соответствии со Строительными Нормами и Правилами. Для существующих сооружений: Несмотря на то, что передвижение зрителей в инвалидных креслах легче на нижнем уровне сооружения, необходимо также продумать, каким образом их можно разместить на других уровнях без нанесения ущерба их безопасности или безопасности других людей. Следует подчеркнуть, что в практических целях, а также в целях соблюдения техники безопасности, рекомендуется оставить свободными некоторые зоны для зрителей в инвалидных креслах. Нужно также отметить, что эвакуировать небольшие группы зрителей-инвалидов легче, чем большие. При определении зон для размещения зрителей в инвалидных креслах рекомендуется, чтобы: а) В эти зоны можно было добраться, практически без использования посторонней помощи. б) По возможности, места для зрителей в инвалидных креслах должны быть расположены как в зонах для местных, так в зонах и для приезжих зрителей. 13.8 Обеспечение мест для зрителей в инвалидных креслах По возможности на существующих площадках руководство должно обеспечивать наличие зон для людей, использующих инвалидные кресла. Для новых сооружений: Как сказано в Разделе 13.1, все новые сооружения должны отвечать Строительным Нормам и Правилам. В сборнике Строительных Норм и Правил, применяемом в Шотландии, приводиться формула, по которой можно определить минимальное количество мест для зрителей-инвалидов, необходимое для спортивных площадок любых размеров. В соответствии со Строительными Нормами и Правилами, действующими на территории Англии и Уэльса, на любых новых спортивных площадках, или отдельных ново построенных секторах площадки, необходимо обеспечить наличие: • минимум 6 мест для людей в инвалидных креслах или • 1 место для инвалидов на 100 мест вместимости ново построенной зоны для сидячих зрительских мест (в зависимости от того, какой из этих показателей больше) Далее в этих Строительных Нормах и Правилах указывается, что «на больших стадионах» лучше предоставлять меньшее количество мест для зрителей в инвалидных креслах, чем 1 на каждые 100 мест общей вместимости зоны для сидячих зрительских мест. В данном Руководстве термин «большой стадион» используется в отношении к ново построенной спортивной площадке, вместимость которой 10 000 мест и более. Таблица 4. Обеспечение мест для зрителей в инвалидных креслах на новых спортивных площадках Вместимость зоны с сидячими зрительскими местами на новой спортивной площадке Количество мест для зрителей в инвалидных креслах до10 000 Минимум 6, или 1 на 100 мест вместимости зоны с сидячими местами (в зависимости от того, какой показатель больше) От 10 000 до 20 000 100 плюс 5 на 1000 свыше 10 000 От 20 000 до 40 000 150 плюс 3 на 1000 свыше 20 000 Свыше 40 000 210 плюс 2 на 1000 свыше 40 000 Примечания к таблице 4 • Все маршруты движения – для входа, выхода, аварийной эвакуации – должны быть спроектированы таким образом, чтобы учитывать существующее количество мест для инвалидов. • Обеспечение удобствами – например, наличие туалетов, доступ к пунктам питания – также должно происходить в соответствии с количеством мест для инвалидов. При недостаточном обеспечении удобствами могут возникнуть давки и неудобства. 13.9 Проектирование мест для зрителей в инвалидных креслах Места для зрителей в инвалидных креслах должны отвечать следующим требованиям: а) Их высота должна быть 1.4м, а ширина минимум 900мм б) Их поверхность должна быть ровной, однородной, а также размеченной должным образом в) Они должны находиться либо в свободной зоне, предназначенной специально для зрителей-инвалидов, либо же в зоне, куда можно попасть, отодвинув имеющиеся в ней сиденья, или же расположившись перед зрительскими местами. Поскольку маршруты входа и передвижения должны быть спроектированы таким образом, чтобы вместить максимальное количество зрителей в инвалидных креслах, которое может разместиться в зрительной зоне, было бы разумно установить такие подвижные зрительские зоны впереди и сзади зрительного яруса. Располагая места для зрителей-инвалидов впереди и сзади зрительного яруса, необходимо также учитывать линии взглядов (см. Раздел 13.10). г) Места для сопровождающих должны располагаться смежно с зоной для зрителей в инвалидных креслах (либо за ней, либо сбоку). Сопровождающие не должны находиться в общей зрительной зоне. 13.10 Места для зрителей-инвалидов и зрительные стандарты Обеспечение соответствующих зрительных стандартов для зрителей в инвалидных креслах так же важно, как и для зрителей без физических недостатков. Необходимо принять к сведению следующее: а) Расположение и высота места для инвалидов должны проектироваться таким образом, чтобы не ограничивалось поле зрения как людей в инвалидных креслах, так и зрителей находящихся за ними. б) При расчёте линий взглядов для зрителей, сидящих за людьми в инвалидных креслах, необходимо учитывать, что, хотя зрители в инвалидных креслах сидят на такой же высоте, как и другие зрители, они будут находиться дальше на ступени террасы из-за больших размеров задней части инвалидного кресла. в) Если места для инвалидов расположены за рядами мест для остальных зрителей, а терраса, на которой они находятся, недостаточно высокая, необходимо установить охрану, которая будет строго следить за тем, чтобы зрители на передних рядах не вставали время от времени и тем самым не загораживали вид зрителям в инвалидных креслах. г) Поскольку не все пользующиеся инвалидными креслами могут регулировать их позицию, при размещении секторов для инвалидов необходимо избегать зон, вид из которых может быть частично ограниченным. д) Если места для инвалидов расположены на уровне поля или за круговым ограждением, руководство должно строго учитывать возможность наличия здесь зрительных помех – например, рекламных щитов – а также постараться свести к минимуму движение персонала. 13.11 Кровля зоны с местами для зрителей-инвалидов По возможности, места для зрителей-инвалидов должны располагаться в зрительных зонах с нормальной кровлей. Если существует кровля для отдельной зоны (например, для зоны зрителей-инвалидов), кровля не должна закрывать вид зрителям в других зонах, но, в то же время, она должна быть достаточно высокой для того, чтобы сопровождающие могли свободно входить в зону и нормально передвигаться. 13.12 Движение Размещение зрителей с физическими недостатками на спортивной площадке имеет большое значение для безопасной организации маршрутов движения, а также для проектирования и организации маршрутов выхода и аварийной эвакуации. По возможности, а также во всех случаях для новых сооружений, руководство и проектировщики должны учитывать действующий Британский Стандарт, в котором говорится об эвакуации зрителей с физическими недостатками. В этом документе даётся руководство о правильной проектировании лестниц, спусков, убежищ (см. также Раздел 13.16). Если из-за ограничения существующими сооружениями невозможно полностью придерживаться Британского Стандарта, необходимо рассмотреть альтернативные способы следования его целям. 13.13 Горизонтальные маршруты движения Горизонтальные маршруты движения, используемые людьми с физическими недостатками, должны быть спроектированы таким образом, чтобы обеспечить свободное и безопасное движение, по возможности без посторонней помощи, чтобы избежать беспорядков и столкновений между инвалидами и другими зрителями. Для этого необходимо следовать следующим правилам: а) По возможности, у зрителей-инвалидов должны быть отдельные входы. Обычные маршруты входа являются и маршрутами выхода. б) Входы и выходы должны быть чётко обозначены знаками и хорошо охраняться, а также, по необходимости, быть доступными для зрителей, которые являются амбулаторными или частично амбулаторными пациентами. в) Все маршруты движения, используемые зрителями в инвалидных креслах, должны быть шириной 1.2м. Эта цифра является минимальным показателем и для новых сооружений (см. также Раздел 9.4). Необходимо также уделить внимание зонам, где может возникнуть необходимость передвижения зрителей в инвалидных колясках в противоположных направлениях. г) В существующих сооружениях все двери вдоль маршрутов движения должны иметь габаритную ширину 800 мм. Габаритная ширина дверей в новых сооружениях должна соответствовать Строительным Нормам и Правилам, а по обеим сторонам двери должно существовать пространство с целью избежать давок. д) В проходах и коридорах, неохраняемые двери, которые закрыты во время проведения мероприятия, должны иметь стеклянную панель, так чтобы через неё мог смотреть человек, находящийся в инвалидном кресле. е) Расстояния, которые нужно преодолеть должны быть минимальными ж) Покрытия не должны быть скользкими, особенно в зонах, где существует опасность намокания. 13.14 Вертикальные маршруты движения Необходимость должного обеспечения доступа на все уровни зрительских мест на новых спортивных площадках, а также на ново построенных трибунах, возлагает на руководство серьёзную ответственность за обеспечение всех видов вертикального движения, а также за проведение работ по технике безопасности. Следует отметить, что даже если зрители с физическими недостатками не используют зрительские места на верхних уровнях трибуны, необходимо обеспечить доступ к различного рода удобствам для мероприятий неспортивного характера (см. Главу 20). При рассмотрении вертикальных маршрутов движения, необходимо учитывать следующие требования: а) Пассажирские лифты В Строительных Нормах и Правилах говорится, что необязательно устанавливать лифт в каждом отдельном случае. Однако в некоторых случаях наличие пассажирского лифта может быть необходимым. В таких ситуациях лифты и маршруты, ведущие к ним, должны быть в соответствии со Строительными Нормами и Правилами. Следует отметить, что устройство пассажирского лифта может определять, можно ли использовать лифт для аварийной эвакуации (см. Разделы 13.17 и 17.14). б) Лестницы При отсутствии пассажирского лифта, проектирование внутренних лестниц для людей с физическими недостатками должна соответствовать Британским Стандартам. Следует отметить, что в некоторых деталях требования к таким лестницам отличаются от требований для лестниц общего использования, как говориться в Главе 7. Например, лестничные пролёты должны быть короче, а максимальный рекомендуемый подъём ступени должен составлять 170мм (по сравнению со 180 мм) (см. также Раздел 13.15). в) Наклонные спуски Если наклонные спуски предназначены для использования зрителями в инвалидных колясках, они должны соответствовать рекомендациям действующих Британских Стандартов. По возможности минимальная ширина спусков должна составлять 1.2м, а крутизна не более, чем 1 к 20. Любые изменения уровней должны быть отмечены соответствующими знаками. Дальнейшие указания относительно наклонных спусков для всех зрителей даётся в Разделе 7.12. г) Специализированные подъёмники для инвалидов Если пассажирского лифта нет, а площадь пола этажа превышает 100м² и на ней расположено какое-либо «особые помещения», может возникнуть необходимость установления специального подъёмника для инвалидов. «Особые помещения» - это помещения, которые имеются только на верхних этажах и нигде более. Примерами на спортивной площадке могут служить кабинка администратора, ресторан или же зрительские комнаты. Установление и оснащение подъёмника для лифта не должно ни при каких обстоятельствах загораживать маршруты аварийной эвакуации (см. Раздел 13.17). 13.15 Процесс аварийной эвакуации Необходимо рассмотреть практические меры по аварийной эвакуации людей с физическими недостатками. Руководство по данному вопросу даётся в Строительных Нормах и Правилах. Рекомендуется, чтобы проектировщики обеспечили наличие убежищ (см. Раздел 13.16), способных вместить известное количество зрителей в инвалидных креслах, а также составили план их эвакуации с верхних или нижних уровней посредством использования лифтов и проведения согласованных организационных операций. По возможности должны существовать отдельные маршруты аварийной эвакуации, а горизонтальные маршруты для инвалидов должны быть короткими. Операции по соблюдению техники пожарной безопасности во время эвакуации включают обеспечение защиты маршрутов эвакуации, подача предупреждающих гудков или сигналов, а также предоставление людям возможности использовать лестницы для эвакуации. Совершенно очевидно, что все эти меры не применимы для некоторых людей с физическими недостатками, однако эвакуацию таких людей можно эффективно проводить с посторонней помощью, если использовать огнеупорные конструкции и иметь отлаженную систему аварийной эвакуации. 13.16 Убежища Убежище представляет собой зону относительной безопасности, в которой инвалиды могут дожидаться эвакуационного лифта, или же прибытия людей, которые помогут им спуститься или подняться по лестнице. В зависимости от проектирования и огнестойкости других элементов сооружения (например, закусочных киосков), убежищем может быть холл, коридор, часть галереи или лестницы или же открытое пространство как, например, плоская крыша, балкон или подобное сооружение, которое достаточно защищено (или удалено) от огня и имеет собственный маршрут эвакуации. 13.17 Аварийная эвакуация зрителей с физическими недостатками а) Лестницы Лестницы, используемые для аварийной эвакуации зрителей с физическими недостатками, должны соответствовать требованиям к внутренним лестницам, указанным в «Строительных Нормах и Правилах» (см. Раздел 13.14). Обычная минимальная ширина лестницы в 1.1м (1.2 м для новых конструкций) должна быть достаточной для того, чтобы при необходимости можно было снести вниз инвалидные кресла вместе с людьми. Планы аварийной эвакуации должны также способствовать тому, чтобы зрителей-инвалидов можно было аккуратно снести вниз без инвалидных кресел, если инвалидное кресло слишком большое или слишком тяжелое. (Дальнейшее руководство по проектировании лестниц даётся в Главе 7.) б) Эвакуационные лифты Лифт, предназначенный для перевозок в обычных условиях работы спортивных площадок, может использоваться в целях аварийной эвакуации только, если он отвечает требованиям к эвакуационным лифтам, указанным в действующих стандартах Великобритании. Например, среди прочих требований, лифт также должен работать в режиме безопасности, когда в здании пожар. Хотя наличие эвакуационных лифтов не обязательно в здании, они существенно сокращают необходимость оказания физической помощи при эвакуации людей с физическими недостатками по лестнице. Однако эвакуационные лифты могут ломаться. Поэтому важно, чтобы, достигнув убежища на эвакуационном лифте, инвалид также мог бы добраться до лестницы как запасного выхода, если условия в убежище станут невыносимыми. Эвакуационный лифт, а также возможное убежище должны располагаться смежно с защищённой лестницей. Расположение эвакуационных лифтов должно быть чётко обозначено знаками на каждом этаже. в) Лифты для пожарных Лифт для пожарных – это, прежде всего, эвакуационный лифт, который изначально предназначен для представителей пожарных служб, и отвечает действующим стандартам Великобритании. Однако такой лифт можно также использовать для эвакуации людей с физическими недостатками. Для того чтобы такие операции протекали благополучно, необходимо в процессе разработки плана руководства по эвакуации проконсультироваться с пожарной службой. г) Специализированные подъёмники для инвалидов Не смотря на то, что подъёмники для инвалидов удобно расположены, их не рекомендуется использовать для аварийной эвакуации. Если подъёмник для аварийной эвакуации расположен на лестничном маршруте, важно, чтобы отдельные его детали (например, направляющая рейка) не уменьшали ширину лестницы – или любую другую часть маршрута аварийной эвакуации – менее чем на 1.1м (1.2м – для новых конструкций). д) Наклонные спуски Наклонные спуски могут использоваться вместо лестниц, однако следует быть осторожными во время их использования в аварийной эвакуации, когда зрителям трудно заметить изменения уровня. Когда наклонные спуски необходимы для аварийной эвакуации зрителей в инвалидных креслах, они должны быть как можно более пологими, т.е желательно не круче, чем 1 к 20 (см. раздел 13.14). 13.18 Система пожарной и аварийной сигнализации Планы аварийной эвакуации должны включать особые потребности зрителей с физическими недостатками. Если имеются отдельные маршруты для аварийной эвакуации людей с физическими недостатками, как и рекомендуется, можно проводить эвакуацию людей с физическими недостатками и других зрителей одновременно. Если же по практическим причинам нет отдельных маршрутов для аварийной эвакуации зрителей с физическими недостатками, планы аварийной ситуации могут основываться на двухступенчатой системе предупредительной сигнализации. Первая стадия – зашифрованное сообщение для охраны о предстоящей эвакуации. После этого сигнала охранники могут начать перемещать зрителей-инвалидов в убежища, из которых они смогут добраться до эвакуационного лифта или с посторонней помощью спуститься вниз по лестнице до нижнего этажа. Вторая стадия – всеобщая тревога. Система сигнализации может состоять из сигнала к эвакуации, объявлений по системе громкой связи и, по необходимости, из указаний на электронных табло и видео экранах. Как говориться в Разделе 13.5, тот факт, что у некоторых людей ослабленный слух не означает, что они совершенно не восприимчивы к звукам. Многие люди с серьёзными нарушениями слуха могут достаточно хорошо воспринимать условные сигналы тревоги, и нет необходимости принимать особые меры. Кроме того, необходимо учитывать, что в большинстве случаев во время аварийной ситуации другие зрители смогут предупредить людей с ослабленным слухам об опасности. 13.19 Организация мест для зрителей с физическими недостатками. Безопасная организация мест для зрителей с физическими недостатками является абсолютно необходимой. Помимо указаний, предшествующих данной главе, необходимо учитывать следующие моменты. а) Правильная и безопасная планировка У многих зрителей с физическими недостатками может и не быть необходимости или желания привлекать к себе особое внимание или прибегать к посторонней помощи. Поэтому необходимо подчеркнуть, что правильная и безопасная планировка должна давать возможность зрителям-инвалидам посещать мероприятия, не подвергаясь опасности, и не испытывая большой необходимости в дополнительной охране и посторонней помощи. б) Охрана Тем не менее, охранники должны пройти специальную тренировку относительно всех вопросов, имеющих отношение к безопасности и комфорту зрителей с физическими недостатками. Рекомендуется также, чтобы отдельные представители охраны несли особые обязательства по отношению к зрителям с физическими недостатками. Профессиональный совет относительно инструктажа персонала можно получить у квалифицированных специалистов. Представители охраны также должны помнить о том, какое влияние на людей с физическими недостатками может оказать поведение других людей. Примеры такого поведения могут включать загораживание вида зрителям в инвалидных креслах, недозволенное использование туалетов для инвалидов, блокировка маршрутов движения, предназначенных для инвалидов, оказание давления в местах скопления людей. в) Персонал Точно так же персонал, вступающий в контакт с людьми, должен пройти спецподготовку относительно потребностей людей с физическими недостатками. г) Прибытие и вход Руководство, по необходимости, должно обеспечить безопасной парковки и доступа для людей с физическими недостатками. По возможности, нужно также обеспечить наличие отдельных входов для людей в инвалидных креслах. Руководство также должно установить чёткую систему доступа, а также заранее сообщить о ней, так чтобы не возникало скоплений и беспорядков на входных пунктах. Руководство также должно инструктировать персонал относительно того, что им нельзя продавать билеты амбулаторным и частично амбулаторным больным с физическими недостатками в зонах спортивной площадки, куда таким зрителям сложно добраться. д) Особые виды средств передвижения Если возникает необходимость размещения особых средств передвижения (инвалидных колясок), используемых людьми с физическими недостатками, руководство должно убедиться, что их передвижение или место их стоянки, не нарушает безопасность зрительных стандартов других зрителей. Расположение таких средств передвижения также не должно ограничивать доступ для проезда на площадку транспорта аварийных служб, или блокировать эвакуационные маршруты, включая маршруты, ведущие к зоне поля или зоне активности. е) Удобства Для зрителей с физическими недостатками должны существовать специальные службы и удобства, которые будут включать наличие более низких конторок в билетных кассах и закусочных киосках, наличие, по необходимости, аудио сети, а также соответствующее обеспечение удобствами в туалетах. Последняя рекомендация не является просто вопросом удобства. Длинные очереди в туалет, скопления людей вокруг зрителей в инвалидных креслах, могут угрожать безопасности не только людей с физическими недостатками, но и вполне здоровых зрителей. Дальнейшее руководство по данному вопросу даётся в издании Совета по Проектировании Футбольных Стадионов «Удобства в туалетах на футбольных стадионах» (см. Библиографию). ж) Информированность Руководство должно понимать, что лучшим источником информации о нуждах зрителей с физическими недостатками являются сами зрители. Тактичное и ненавязчивое вступление в контакт со зрителями поможет представителям охраны, а также, при необходимости, другому персоналу - например, представителям медицинской службы и службы первой помощи – узнать о потенциальных потребностях и желаниях зрителей. Это особенно важно при проведении эвакуационных операций. Например, в некоторых ситуациях может возникнуть необходимость вручную переносить инвалидные кресла, для этого нужна специальная подготовка персонала. Руководство также должно помнить, что присутствие на площадке людей с физическими недостатками незаметно до тех пор, пока не наступит аварийная ситуация. з) Потребности пожилых зрителей Хотя многие пожилые люди не причисляют себя к категории людей с физическими недостатками, у них часто встречается ослабленное зрение или слух, проблемы с передвижением, или же они являются частично амбулаторными пациентами. Поскольку процент пожилых людей от общего количества населения увеличился, и продолжает расти, это может отразиться и на количестве пожилых людей, посещающих спортивные мероприятия. Поэтому руководство должно учитывать их потребности, в особенности при составлении планов аварийной эвакуации, а также при проведении инструктажа с персоналом