Глава 1 Расчёт допустимой вместимости спортивных площадок 1.1 Значимость расчёта допустимой вместимости Как сказано во Введении, главной целью данного издания является предоставление руководства по определению количества людей, которые могут безопасно разместиться в зрительской зоне спортивной площадки, используемой для проведения спортивного мероприятия. Расчёт вместимости является первоочередным и самым главным этапом на пути к достижению должного уровня безопасности. Целью данной главы является выделение основных факторов, которые необходимо учитывать при определении общей допустимой вместимости каждого сектора площадки. Естественно, расчёты будут отличаться в зависимости от площадки, а также от типа зрительской зоны, для которой проводится расчёт, в первую очередь, от того, предназначена зона для сидячих или стоячих мест. Однако факторы, учитываемые в каждом случае, применимы для любой площадки, независимо от вида спорта. В Диаграммах 1 и 2 на страницах 24 и 25 суммируются факторы, которые необходимо учитывать как для зоны сидячих, так и для зоны стоячих зрительских мест. Для дальнейшего объяснения процесса расчёта в Приложении А даются примеры с решениями. Однако о подробностях каждой стадии расчёта можно узнать, только полностью тщательно изучив данное Руководство. Для расчёта понадобятся подробные планы спортивной площадки в масштабе 1 : 200. Для большинства спортивных площадок расчёт общей вместимости производится путём сложения показателей вместимости каждого сектора. Однако, как сказано в разделе 1.12, существуют спортивные площадки - например, для площадки проведения лошадиных скачек или матчей по гольфу – общую вместимость которых определить невозможно. Однако даже на таких площадках необходимо производить расчёт общей вместимости для отдельных её зон. 1.2 Использования показателя вместимости После того, как общая вместимость площадки определена (как объясняется в Разделе 1.3), ни в коем случае нельзя допускать присутствия на площадке большего количества зрителей. Если общая вместимость площадки меньше, чем требуется руководству, увеличивать её можно только после завершения необходимых ремонтных работ или же улучшения качества работ по технике безопасности, после чего следует произвести перерасчёт вместимости зоны. Аналогично, если необходимо закрыть какую-либо часть площадки, то следует это сделать немедленно. Эту зону площадки нельзя ни в коем случае открывать для зрителей до тех пор, пока не завершатся необходимые ремонтные работы по устранению неполадок, которые привели к закрытию зоны, и пока проведенные операции не будут одобрены местными органами власти. 1.3 Факторы, которые необходимо учитывать Факторами, общими как для зоны с сидячими, так и для зоны со стоячими местами считаются: а) Пропускная способность входов сектора Пропускная способность входа – это количество людей, способных пройти через турникеты или другие входы, обслуживающие сектор, в течение одного часа. б) Вместимость сектора Вместимость сектора – количество людей, способных безопасно разместиться в каждом секторе. В случае наличия сидений вместимость будет определяться фактическим количеством сидений, за исключением тех, которыми пользоваться небезопасно (из-за ограниченного вида или их плохого состояния), а также физическим (Р) фактором и фактором безопасности (S). Значение (Р) и (S) объясняется в разделе 1.4. В случае зоны со стоячими мечтами, вместимость будет определяться рядом характеристик, включая прочность и место расположения защитных ограждений (см. Главу 10), зоны, из которых открывается плохой вид, а также дальнейший расчёт (Р) и (S) факторов. в) Пропускная способность выходов Это количество людей, которые могут безопасно выйти из зоны зрительских мест при нормальных условиях (см. Главу 9). г) Вместимость системы аварийной эвакуации Определяется временем аварийной эвакуации, которое в значительной степени зависит от уровня риска в зоне, а также от маршрутов аварийной эвакуации в данной зоне (см. Раздел 15). Вместимость системы аварийной эвакуации – это количество людей, которые могут безопасно пройти по маршруту эвакуации и достичь безопасной зоны за определённый промежуток времени. д) Общая вместимость После определения вышеупомянутых показателей для пунктов (а), (б), (в), (г), посредством наименьшего из них определяется общая вместимость сектора и, таким образом, общая вместимость площадки. В Диаграммах 1 и 2 даются краткие изложения основных стадий, указанных выше. 1.4 Фактор (Р) и фактор (S) Для того чтобы вычислить вместимость (как говорится в Разделе 1.3), необходимо произвести оценку каждого сектора зоны зрительских мест в соответствии с её физическими условиями. Полученный показатель называется (Р) фактором. Аналогично, необходимо произвести оценку каждого сектора зоны для зрительских мест в соответствии с качеством организации работ по технике безопасности. Это вид оценки называется (S) фактором. Для определения (Р) и (S) факторов, им рекомендуется придавать численное значение. Это значение должно определяться как фактор, изменяющий числовое значение от 0.0 до 1.0, что показано в следующих примерах: а) Если показатель физического состояния зоны для зрительских мест высокий, то (Р) фактор равняется 1.0 б) Если показатель физического состояния зоны чрезвычайно низкий, (Р) фактор равняется 0.0. Как объясняется ниже, по этой причине вместимость оцениваемой зоны будет равняться нулю. в) Если показатель физического состояния является средним, то (Р) фактор может равняться 0.6, а (S) фактор 0.8. Хотя определять данные факторы числовым значением довольно сложно, всё же произведение подобного рода вычислений является неизбежным и необходимым. Следует также отметить, что такие расчёты широко используется в других областях, имеющих отношение к технике безопасности. Из-за большого разнообразия условий и оборудования, находящегося на спортивной площадке, в руководстве не даются точные величины каких-либо элементов, которые могут учитываться при определении (Р) и (S) факторов. Это связано с тем, что произведение расчётов не должно быть нацелено на создание общей системы показателей, в которой показатели для отдельных элементов просто прибавляются один к другому. Вместо этого оценка должна отражать объективную оценку физического состояния или качества организации работ по технике безопасности в зоне, с учётом всех ситуаций, а также руководства, предлагаемого в данном издании. Например, в Разделах 11.16 и 11.17 объясняется процедура определения (Р) и (S) факторов для зоны с сидячими зрительскими местами. В разделах 12.23 и 12.24 даются подобные рекомендации для зоны со стоячими зрительскими местами. В примерах с решения для вычисления вместимости в Приложении А показывается применение (Р) и (S) факторов. 1.5 Вычисление (Р) и (S) факторов Руководство должно обеспечить расчёт (Р) и (S) факторов, а также, при наличии сертификата безопасности, согласовать проведение оценки с местными официальными органами. Рекомендуется, чтобы оценка (Р) и (S) факторов производилась компетентным специалистом, хорошо ознакомленным с планировкой площадки, системой управлениями и принципами техники безопасности. Рекомендуется, чтобы в дальнейшем производилась письменная фиксация всех производимых оценок. В письменных отчётах о производимых оценках должны указываться обнаруженные недостатки, так чтобы руководство могло принимать соответствующие действия, направленные на потенциальное увеличение (Р) и (S) факторов (что, в свою очередь, может привести к увеличению вместимости зоны). Аналогично, необходимо также фиксировать обнаруженные недостатки, способные привести к снижению (Р) и (S) факторов. 1.6 Зоны сидячих зрительских мест – расчёт вместимости Как говориться в Разделе 1.6, одним из показателей, необходимых для расчёта общей вместимости является расчёт вместимости отдельного сектора. Следует отметить, что вместимость зоны для сидячих зрительских мест не соответствует действительному количеству зрительских мест. Необходимо также учитывать следующие факторы: а) места, с которых плохо видно (как говориться в Разделе 11.4), не следует учитывать при расчёте вместимости б) места, превышающее дозволенное количество мест между радиальными проходами также можно не учитывать при расчётах в) поломанные сиденья, а также места, размеры которых выходят за пределы установленного минимума глубины ряда, ширины сидений и/или ширины прохода (см. Разделы 11.11 и 11.12) также не следует учитывать при расчёте вместимости. После определения количества используемых сидений, можно учитывать Физический фактор (Physical factor, далее (Р) фактор) и Фактор безопасности (Safety factor, (S) фактор) (см. Разделы 11.16 и 11.17). Определив величину для (Р) и (S) факторов, можно следующим образом вычислить вместимость зоны для сидячих мест: Вместимость зоны = количество используемых мест × (Р) фактор или (S) фактор, в зависимости от того, какой из них ниже Необходимо подчеркнуть, что (Р) и (S) факторы нельзя умножать друг на друга, при расчёте необходимо использовать фактор, показатель которого наименьший. 1.7 Зоны стоячих зрительских мест – расчёт вместимости Расчёт вместимости для зоны стоячих зрительских мест является процессом намного более сложным, чем расчёт вместимости для зоны с сидячими зрительскими местами. Как показано в Диаграмме 2, расчёт включает три стадии: Стадия 1: определить действительную зрительную зону ((А) – area) Стадия 2: определить допустимую плотность ((D) – density) Стадия 3: используя вышеуказанные пять величин, определить вместимость Данные три стадии объясняются в следующих разделах. Необходимо также обращаться к примерам с решениями в Приложении А. Дальнейшее руководство также дано в издании «Трибуны – проектировка безопасных зон со стоячими местами на футбольных стадионах» (см. Библиографию). Несмотря на то, что данное издание предназначено, в первую очередь, для футбольных стадионов, в нём содержится большое количество общих советов, применимых ко всем спортивным площадкам. 1.8 Определение действительной зрительной зоны Действительная зрительная зона (А) – это не вся зона, предназначенная для стоячих мест. Скорее она состоит из пространства, находящегося непосредственно за ограждением, и реже из зон, откуда плохо видно поле (см. Раздел 12.13). Площадь пространства за ограждением зависит от прочности ограждения, а также от того, на каком расстоянии друг от друга расположены барьеры по отношению к углу уклона трибуны. Дальнейшее объяснение взаимодействия этих факторов даётся в Таблице 2. После проверки ограждений, измерения расстояния между ограждениями, а также угла уклона можно следующим образом высчитать действительную зрительную зону: а) Если, в соответствии с рекомендацией, ограждения расположены между радиальными проходами сплошной линией и спроектированы таким образом, что могут выносить достаточную нагрузку, а также расположены на должном расстоянии друг от друга в соответствии с Таблицей 2, все зоны, находящиеся за ограждениями будут считаться действительными зрительными зонами (см. Раздел 10.8, Диаграмму 8 и пример 1 с решением в Приложении А). б) Если же ограждения между проходами не расположены сплошной линией, необходимо учитывать только зоны за каждым отдельным ограждением, в соответствии с прочностью каждого ограждения. Все остальные зоны нельзя учитывать, даже если в действительности там будут находиться зрители (см. пример 2 с решением в Приложении А). в) Действительную зрительную зону необходимо ограничить, если расстояние между ограждениями слишком большое (см. Таблицу 2 и пример 3 с решением в Приложении А). г) Зоны, находящиеся сразу за ограждениями, которые не выдержали контрольных испытаний, указанных в Главе 10, также нельзя учитывать при определении действительной зрительной зоны. д) Если ограждения не расположены сплошной линией и нет чётко обозначенных проходов, необходимо исключить из расчётов возможную площадь, которая была бы занята необходимым количеством проходов, и которую необходимо было бы рассчитывать исходя из того, что ширина прохода составляет 1.1 м. (см. пример 2 с решением в Приложении А). е) Зоны для стоячих зрительских мест нельзя считать безопасными, если только их вместимость не рассчитана таким образом, что риск сводится к минимуму. Если зона для стоячих зрительских мест не ограждена защитным барьером, но имеется фронтальное ограждение (им могут быть барьер, перила, стена или забор), которое соответствует установленным требованиям к горизонтальной нагрузке защитного ограждения, действительная зрительная зона будет находиться сразу за фронтальным ограждением, в зависимости от прочности ограждения (см. Таблицу 2 Главы 10, а также пример 4 с решением в Приложении А). ж) Если отсутствует защитное ограждение, а фронтальное ограждение (это может быть барьер, ограждения, перила, стена или забор) не соответствует установленным требованиям к горизонтальной нагрузке защитного барьера, рекомендуется, чтобы действительная зрительная зона не превышала расстояние 1.5м за фронтальным ограждением. На практике это расстояние является достаточным приблизительно для четырёх зрителей. Такое же ограничения пространства применимо для горизонтальных зон со стоячими зрительскими местами, независимо от нагрузки любого фронтального ограждения поскольку поле зрения зрителей, находящихся за пределами этой зоны будет слишком ограничено (см. примеры 5 и 6 с решениями в Приложении А). з) Необходимо отметить, что на некоторых спортивных площадках есть закрытые сектора и открытые зоны для стоячих зрительских мест – например, газоны перед трибунами на площадках для различного рода гонок – которые используются как для прохода, так и для наблюдения за мероприятием, и в которых рекомендации, указанные в пунктах (е) и (ж) неприменимы. В таких зонах может не быть защитных ограждений или даже фронтального ограждения, которое отвечает требованиям, предъявляемым к нагрузке защитного ограждения. Однако, поскольку вид спорта предполагает, что зрители могут свободно передвигаться, скорее всего, зрители будут располагаться по всей спортивной площадке, а не собираться в зоне за фронтальным ограждением. В таких условиях действительная зрительная зона может превышать 1.5 м за фронтальным ограждением и может охватывать те части сектора, из которых зрители могут наблюдать за мероприятием, при условии, что для нормального передвижения зрителей по площадке значительно уменьшается (Р) фактор (как объясняется в Разделе 12.21 и примере 7 с решением в Приложении А). Однако в данной ситуации необходимо принимать соответствующие меры по соблюдению техники безопасности, чтобы не допустить скопления людей за фронтальным ограждением, или в другой части зрительной зоны. Необходимо также подчеркнуть, что расчёт вместимости для таких зон должен проводиться отдельно от расчёта вместимости для примыкающих к ним зон со стоячими или с сидячими местами. Если, например, между газоном и трибуной со стоячими местами для зрителей могут свободно передвигаться зрители, руководство должно следить за тем, чтобы данные зоны не переполнялись. Следует отметить, что в любом случае все зоны, в которых поле зрения зрителей сильно ограничивается, не следует учитывать при расчётах действительной зрительной зоны. 1.9 Стадия 2 – определение допустимой плотности Полученную величину зрительной зоны (А) необходимо рассматривать совместно с допустимой плотностью (D). Допустимая плотность (в предыдущем издании данного Руководства употреблялся термин «допустимая плотность размещения») выражается в количестве зрителей на 10 м². Для вычисления вместимости зоны со стоячими зрительскими местами на спортивной площадке максимальное допустимое количество зрителей составляет 47 человек на 10 м². Этот максимальный показатель используется для оценки физических условий зоны (Р) и качества организации работ по технике безопасности в зоне (S). Как говориться в Разделе 1.4, рекомендуется, чтобы (Р) и (S) факторы определялись количественно от 0.0 до 1.0. Указания относительно определения (Р) факторов даются в Разделе 12.23, а относительно (S) фактора в Главах 2, 3 и Разделе 12.24. После определения (Р) и (S) факторов высчитывается допустимая плотность по следующей формуле: Допустимая плотность (D) = (Р) или (S) фактор (в зависимости от того, какой из них меньше) × 47 Таким образом, если и (Р), и (S) факторы равны 1.0, допустимая плотность будет равна 47 зрителям на 10 м². Если (Р) фактор составляет 0.6, (S) фактор составляет 0.9, то допустимая плотность будет составлять 28.2 зрителя на 10 м², т.е. наименьший показатель из факторов (0.6)×47. Дальнейшие примеры использования (Р) и (S) факторов даны в примерах с решениями в Приложении А. 1.10 Стадия 3 – расчёт вместимости После определения действительной зрительной зоны и допустимой плотности высчитывается вместимость зоны для стоячих зрительских мест по следующей формуле: Вместимость = × D Следует также отметить, что на спортивных площадках, которые используются для различных видов спорта, вместимость будет разной для каждого вида спорта. Например, свободное движение зрителей между зонами для зрительских мест может допускаться при одном спортивном мероприятии и не допускаться при другом, по причине чего в расчётах используются различные показатели допустимой плотности (см. Раздел 12.16). 1.11 Определение общей вместимости Как сказано в Разделе 1.3, как в зоне с сидячими, так и в зоне со стоячими зрительскими местами, необходимо провести сравнение показателей: а) вместимости; б) пропускной способности выходов; в) пропускной способности входов; г) вместимости маршрутов аварийной эвакуации Общая вместимость сектора или всей площадки будет определяться тем из эти показателей, который меньше. Как указывается в разделе 1.2 , когда определена общая вместимость сектора и соответственно всей площадки, ни при каких обстоятельствах не должно допускаться присутствие большего количества людей без предварительно проведённых ремонтных работ или же разрешения соответствующих органов власти. 1.12 Площадки, общую вместимость которых нельзя высчитать Как сказано в разделе 1.1, существуют спортивные площадки – например, для проведения конных скачек или матчей по гольфу – общую вместимость которых определить сложно. Такие площадки могут состоять из больших открытых пространств, где не ведётся контроль за входом зрителей, и откуда зрители могут наблюдать за мероприятием из зон, не предназначенных для использования в качестве зрительской зоны. В таких ситуациях, все же необходимо определять вместимость отдельных, ограждённых секторов зрительских зон, а также чётко следить за количеством входящих людей (см. Главу 6). Кроме того, хотя нет необходимости рассчитывать вместимость зон свободного доступа, руководство всё же обязано обеспечить безопасное пребывание зрителей на площадке на протяжении всего мероприятия.